鳳山濟公廟不當飼養案件報告

超誇張、鳳山濟公廟噁心環境不當飼養案

養在廢棄物堆與垃圾為鄰、吃爛菜、屎尿未清且任意繁殖

案件初始

2024年中下旬，愛兔協會陸續接獲民眾反映，告知高雄鳳山地區有一間濟公廟門口飼養了寵物兔提供民眾餵食，但現場環境非常惡劣，除了現場堆滿雜物與垃圾外，籠舍內非常骯髒看起來許久未清理，且餵食的大多是市場撿攤販不要的菜，狀況真的很不好，希望有人可以協助關心廟內的兔兔們。

派員現場探視
協會初次探視後知道兔子應該是濟公廟的廟公飼養，由於廟公是老人家，協會認為若是關懷的方式太嚴厲、強硬的指責，可能會腦羞翻臉甚至拒絕溝通或直接丟掉動物，因此協會採用間接方式去了解狀況，委託了幾位與協會互動良好的兔友，以一般民眾旁人的角度去擔任關懷員(後續簡稱關懷員)，透過聊天模式來瞭解這邊兔兔飼養狀況、來源或廟方對兔兔的態度等等…根據關懷員的現場紀錄顯示，兔兔們(與其他動物)被飼養在寺廟的入口處，門口還掛著玉兔園區歡迎餵食的板子，但是環境非常髒亂、各種廢棄物品都堆積在一處、大小籠舍內都累積了大量的排泄物未清理，許多兔兔們並未公母區分也未關籠四處竄走，大量的高麗菜隨意扔在地上.... 其實探視期間有隱約感受到廟內師姐也希望可以帶走兔兔，因為廟方要擴建、整修也需要環境整理、清理雜物等等，但決定權在廟公。

現場還有各種鳥禽與公雞，飼養環境也很糟糕

眼睛有問題的傷病兔 / 新生的小幼兔

廟公表示自己曾是「四健會」會員 (註：古早時期農復會時代的周邊組織，曾協助推廣兔肉產業)，所以很懂得得如何飼養兔子等等….關懷員趕緊告知應該要改為現代的正確飼養觀念，給予醫療以及絕育等等，但與廟公的言談之中並沒有想要改善環境、公母分籠、或送養的意思。但是很歡迎關懷員送草、送飼料過來給兔兔….現場看到兔兔們的飲食竟然是吐司與白飯，廟公餵食方式：午餐吐司、白飯、下午吃菜、晚餐吃飼料。

環境差，混養、放任追逐與打架

廟公甚至說未來會規劃玉兔樂園讓小朋友互動，關懷員也只能提醒這會涉及展演動物法。後續關懷員多次往來，確認該處不當飼養廟公並無改善、撤園或送養意願後，協會決定透過公權力，將案件通報給高雄市動物保護處，由轄區負責的動保員進行稽查。

吃著爛菜的兔兔們

陸陸續續的通報
在關懷員與廟方接洽期間，陸續也有其他民眾提供濟公廟其他不當飼養的紀錄、照片、影片等等，可以確定的是這個「廟內兔園」早在2018甚至更早之前就存在，而且飼養環境一直都是「如此糟糕」，甚至有人拍到園區的籠內有「已乾枯死亡」的烏龜屍體….

通報高雄市動保處
愛兔協會將本案件的相關資料、影片與照片一併提供給高雄市動保處，檢舉該濟公廟的不當飼養行為，期望動保處可以儘速要求改善環境並依法裁罰，同時也告知若動保處願意緊急安置這些動物的話，協會可以無條件幫忙全部安置照顧。案件本期望透過縣市動保處的公權力的執行讓動物可以被帶離現場，可無奈轄區的動保稽查員全程荒腔走版、毫無專業與責任...

動保處人因現場稽查時沒穿制服、沒帶證件，被認為是詐騙成員所以被趕走。(20241114)
動保處回覆，動保員後續接洽仍被無視、拒絕。(20241118)
動保處回覆找不到飼主…?!?
動保處回覆，改用發函的方式請飼主到案說明。(20241128)
動保處回覆，原本庭院合籠飼養已經分開了，但門後廟公不給他們進去，且因為有改善庭院的公母分籠，原則上就不沒入或緊急處置，預計先以開罰的方向處理。(20241206)　註：動保員根本沒有檢查公母狀況也未清點數量。
由於稽查員沒有分辨公母的能力也沒有實際清點數量，且婉拒協會陪同檢查，於是決定再次探勘。
關懷員初次清點約有13隻兔兔，但後續關懷發現數量減少中，但動保員仍然從頭到尾都不知道實際數量。
關懷員再次前往現場，發現庭院合籠飼養根本沒分籠、現場甚至看到原本在庭院的兔兔已經生出幼兔寶寶。(20241227)
後續協會與關懷員都多次向動保處反映，動保處僅回覆先以開罰的方向處理。

差一點成功帶出兔兔
本案協助接觸廟方的關懷員，經過多次回訪關心與溝通後，廟公的態度也開始比較好且相對有信任基礎，於是趕緊提出希望可以認養園區內兔兔，但廟公卻說要讓兔兔生幾隻之後再送給關懷員（直接打臉動保處所謂的公母分開），關懷員趕緊告知不需要新生兔兔，只希望可以認養現場健康比較差的那幾隻帶去就醫，廟公回覆說要想一下…

傻眼、檢舉人被曝光
原本案件是有機會朝著比較好的方向發展，誰知道這時候動保處的承辦員(或委外處理人員?)在跟廟方接洽時，不知道哪根筋不對竟然將協會提供的檢舉照片與影片口頭描述給廟公看，變成廟公對接觸的關懷員起了疑心，直接斷了後續溝通。

不放棄持續關心
2024/12-2025/02期間，協會還是透過兔友持續關心，兔兔已經從門口開放式的園區移到室內不讓ㄧ般民眾接觸，但環境也只是比放在戶外好一點而已，看不到其他更積極的改善。

　
動保處所謂的已收起來、有改善，其實只是藏到廁所後面或其他地方而已。（環境一樣噁心）

動保處確認開罰、竟然是怒罰三千！？
2025.03.06協會致電高雄市動保處詢問案件進度。動保處表示該案件已確定開罰 (原本一直不肯說罰多少，一直問到最後才說已開罰三千元...)，原本髒亂的對外園區已收起來不再對外展演，改移至室內處所私人飼養。動保處表示，兔子飼養環境雖有改善，但未達理想仍有待改善，已請飼主持續改善。但動保處並沒有清點數量、健康狀況檢查、也沒確認檢舉圖中傷病兔是否送醫、更沒有想要積極勸說放棄飼養。

愛兔協會認為如此誇張且證據確鑿的案件只罰三千元，這實在是太開玩笑了，這處罰根本只是在敷衍通報人，對犯案人根本沒有嚇阻作用。若三千元是不當飼養開罰的最低基準，那也應該是要依照現場動物數量來開罰，這才真正符合比例原則，對那些屢勸不聽的不良飼主才會有警惕、積極改善、趕緊送醫或設法送養的正面作用。

很抱歉，志工盡力了
案件到目前為止，無法接出受難的動物們看來已是定局。很抱歉，志工最後還是沒能帶出宮廟內的兔兔、雞以及其他動物。動物們仍舊被留在原處無法獲得適當照顧是志工心中很大的痛。整個案件從收到通報開始，為了保有帶出廟內所有受難動物(兔、雞…)的一線生機，協會這幾個月來只能持續默默保持低調、緩緩溝通、不急著透過媒體或網路群眾力量去向廟方施壓，深怕廟方到時候一氣之下隨意丟棄寵物後再找個藉口說已送養，但最後只是一張三千元的罰單。無奈之下，協會只能透過案件公開，讓社會大眾、兔友或是關心動的人一起幫忙勸說廟方改用現代的正確飼養觀念來照顧動物，或者願意放棄飼養的話協會亦可無償全數接回來照顧。大家的持續關懷才可以避免風頭過後又變回到隨便亂養以及任意繁殖的狀況。
※有人認識熱愛動物的民代可以幫忙協調放棄飼養嗎？

根據Google地圖的街景查詢，該處2012年以前只是空地，但大約2015之後加蓋鐵皮變成濟公廟，當時街景圖已經概略可以看到放置了動物籠舍。至於該處是否違建、有無宮廟登記、是否符合土地分區使用等事宜，未來也預計會請當地主管機關調查。

Google街景圖可以看出來、空地加蓋變成宮廟

真的是濟公信徒嗎？那請放手讓小動物幸福

其實濟公是很愛小動物的，南屏濟公慈語中提到：平常看到的牛、狗、貓、魚、小螞蟻等等這些都是四生動物，牠們都有靈魂，只是牠們的外形和人類不一樣….動物也會痛，即使只是一隻小小螞蟻，你把牠放在手中揑一揑、揉一揉，牠也是會痛….其實文中很明確可以看出濟公也會心疼動物的困境、也希望世人溫柔的對待這些小動物。既然是濟公廟，那是不是可以請廟方遵循濟公活佛的精神，放下既有執念，讓現場的小動物們可以獲得更好的照顧，好嗎？

=======案件後續追蹤與更新=========
2025/3/13 愛兔協會將本案件公告在網路上後，社會大眾給予的回應與轉貼都瞬間破百，委員、縣市議員也紛紛加入關心，友善動物新聞網率先製作報導、公視新聞也來電詢問案件、ETTODAY記者也表示預計發稿，台灣SPCA也轉貼文章一起加入聲援的行列。動保處也致電協會表示本案件開罰只是開始，後續仍會繼續稽查。稍晚，高雄市動物保護處也針對案件公開回應，以留言方式告知大家將會繼續稽查。

動保處針對案件給予正面回應，表示將會繼續稽查

2025/3/14
昨日協會公開案件並在網路發酵後，今日高雄市動保處強硬執法，由副處長親自帶隊，偕同警方、國產署、民政宗教廟宇科以及林志鴻議員陪同，一起到現場執行沒入。剛剛已收到通知，現場不當飼養的動物已經完成沒入並帶離現場。後續動保處會先完成一些行政手續後，再安排協會接出案件中的兔兔回愛兔之家照顧。本案還有其他議員、委員一起協助幕後關心，本即時訊息若沒列到請海涵，將會後續補上。

文末補充：

問：有人說不當飼養開罰三千是公定程序，所以沒問題，那是愛兔自己不懂程序？
答：本案件志工所記錄到的所有證據中，其實不只是簡單的不當飼養而已喔！

法律規定是不當飼養可處「新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰」，三千元是最低罰則，動保處本就有因案件輕重的裁量空間。
動保處若願意積極處置，就算不提高罰金也可依照不當飼養的隻數來逐一開罰，那就不只三千元了。
動物保護法在2021年4月經過修正，飼主的「不作為」造成動物傷害時，亦可視為虐待。最低程度罰則一萬五千元起跳7萬5000元以下。若動物致死甚至可面臨有期徒刑的刑罰。案件紀錄中有明確乾枯死亡的烏龜，這絕對符合虐待動物的標準，光這點動保處就不該只罰三千元了。
紀錄中有眼睛受傷的兔子，廟方未給予醫療。違反動物保護法第十一條，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。
有影片為證新生小兔子四處亂竄、自由進出宮廟以及馬路。違反動物保護法第20條第1項規定「寵物出入公共場合或公眾得出入之場所，應由七歲以上成人陪同。」，處三千至一萬五千元罰鍰。
綜合以上，其實新北或基隆動保處都有類似案件多罪併罰的案例，所以真的沒有甚麼三千元是初犯的公訂價這種事，絕對是行政怠惰。

新生小兔子亂竄出與逃逸紀錄照

問：動保處清點只剩五隻兔兔，其他的兔兔呢？
答：本案件最可惜的就是兔兔數量了，縣市動保員第一次去的時候並沒有實際清點數量，等真要稽查與開罰單的時候，兔子已經被收起來(用非公開私人財產名義)不給動保員看，研判應該是讓信徒分送領走。因為志工有發現數量在減少，所以才會緊急公開案件用輿論給壓力辦案，真的深怕拖到最後變成一隻都沒有.... 動保處副處長在案件公開後當日隨即去現場清點數量時已經剩五隻了，執行當日又另外多找到一隻。共六隻。

問：為何不一開始就直接找民意代表????
答：真的會不知道嗎？其實案件過程就是受到某些阻礙，驚覺宮廟與地方有密不可分的複雜關係，若又找錯不就等於被繼續洩密然後持續減少兔子。所以透過公開案件、讓沒有利害關係的人跳進來幫忙，只是案件處理的方式跟手段之一，至少順利讓剩下的兔兔們都出來了。至於誰就別問了，扯到政治只會案件失焦，協會不想碰觸。

問：請問雞鴨跟鳥禽後續。
答：動保處表示，在強制執行沒收的當下飼主情緒已經非常激動，為了避免衝突或出現傷害動物，暫時清點數量後現場以不當飼養狀況最糟的哺乳類優先沒入。但後續依然會透過各種管道持續勸說廟方儘早放棄飼養(或改善後回報)，開放給想要飼養的民眾去認養。